Omgaan met grenzen
Burger
Wie is de burger?
De gezamenlijke burgers besturen hun eigen land, door vertegenwoordigers te kiezen die beslissingen mogen nemen namens hen. De burger legitimeert het bestuur. In de eerste plaats als kiezer, door eens in de vier jaar zijn stem uit te brengen. Daarnaast oefent de burger zijn invloed steeds meer uit via andere rollen in het publieke domein. De burger is niet alleen kiezer, maar ook een klant, gebruiker en/of consument van ambtelijke diensten en voorzieningen. Tenslotte is de burger een toeschouwer van de activiteiten van de overheid, gezamenlijk vormen de burgers de publieke opinie in het land. Het gaat ons om individuele burgers, boeren en bedrijven die geen geïnstitutionaliseerde positie en de daarbij horende ervaringen hebben.
“Het liefst zien ook wij dat er niks zou gebeuren in de Noordwaard. Maar je moet realistisch zijn, we krijgen de plannen simpelweg niet van tafel. En in dat geval kun je maar het best meepraten, meedenken en je voorwaarden duidelijk maken’. Burger, Case Noordwaard
Grenzen aan erkenning
Burgers hebben niet altijd evenveel vertrouwen in de overheden en haar ambtenaren. Dit vertrouwen kan wel opgebouwd worden, maar wanneer burgers participeren in een project en ze merken dat er (te) weinig met hun inbreng gedaan wordt verliezen ze het opgebouwde vertrouwen weer snel. Ook hebben ze vaak maar beperkte kennis over de inhoud en de procedures van het participatietraject. Hierdoor is het voor hen dan ook vaak moeilijk om deel te nemen aan het proces. De oorzaken en de gevolgen van problemen zien burgers vaak anders dan de andere deelnemende partijen, hierdoor denken zij ook vaak andere oplossingsrichtingen. Voor burgers is vaak niet duidelijk welke besluiten er genomen zijn, en waarop deze besluiten zijn gebaseerd. De lange doorlooptijd van de participatieprojecten en van de besluitvormingsprocedures kan ook een grens vormen voor de burger.